A metà del 2025, la Legge sulla Mobilità Sostenibile, la grande scommessa legislativa per trasformare i trasporti in Spagna, si trova in un limbo politico. Dopo aver chiuso la fase di relazione l’11 giugno scorso, il progetto di legge attende la votazione in Commissione Trasporti, in attesa di appoggi parlamentari che il governo non ha ancora garantito.
Il testo, nato con l’ambizione di rispondere all’emergenza climatica, è da settimane paralizzato da tensioni politiche estranee al suo contenuto, gettando il settore, in particolare gli autotrasportatori, in uno stato di incertezza sulle regole del gioco che governeranno il loro futuro immediato. Il suo scopo trascendentale di creare un sistema sicuro, intermodale e a basse emissioni di carbonio si scontra con la cruda realtà della negoziazione.
Il nucleo della legge colpisce direttamente gli autotrasportatori di merci. Il testo in discussione prevede misure che, a lungo termine, mirano a migliorare l’efficienza e ridurre i costi operativi globali, come la spinta alle autostrade ferroviarie e le agevolazioni per trasferire le merci al treno. Tuttavia, pone anche sfide immediate: la revisione entro un anno dell’etichettatura della Direzione Generale dei Trasporti per includere le emissioni di CO2 potrebbe limitare l’accesso dei camion più vecchi alle città prima del previsto, e il futuro divieto dei voli a corto raggio con alternativa in treno inferiore alle 2,5 ore potrebbe riconfigurare parte della logistica urgente. La promessa di semplificare l’installazione di colonnine di ricarica elettrica è una buona notizia per il futuro, ma non risolve l’ansia attuale per la mancanza di infrastrutture.
Il danno maggiore per la categoria non sta tanto nella lettera della legge, quanto nell’incertezza generata dal suo ritardo. La paralisi impedisce di sapere con certezza quando e come verranno applicate le nuove norme fiscali, i criteri definitivi delle Zone a Basse Emissioni o i tempi reali per adattare le flotte. Questa mancanza di certezza frena gli investimenti: un autonomo o una PMI non rischierà di finanziare un camion elettrico senza conoscere il calendario esatto degli aiuti o delle restrizioni. Il settore ha bisogno di un quadro stabile per pianificare la sua necessaria, ma costosissima, transizione.
L’attuale progetto è già il risultato di intense trattative e ha incorporato oltre 140 modifiche. Sono stati mitigati alcuni punti controversi, come la liberalizzazione delle linee di autobus, che avrebbe danneggiato le società concessionarie. Tuttavia, le critiche persistono, soprattutto per la mancanza di ambizione nella decarbonizzazione: non sono stati inclusi obiettivi concreti di elettrificazione né fondi specifici, e si mantiene il gas naturale liquefatto (GNL) come combustibile di transizione, lasciando molti attori a un bivio tecnologico.
In conclusione, la Legge sulla Mobilità Sostenibile è un testo in costruzione, al quale mancano pezzi chiave e il cui disegno finale dipende ancora da un accordo politico. La sua importanza è capitale per dotare il paese di una strategia dei trasporti coerente con i suoi obiettivi climatici. Tuttavia, la sua portata per gli autotrasportatori è offuscata dalla paralisi. La legge promette un futuro più ordinato e sostenibile, ma il settore ha urgente bisogno che quel futuro smetta di essere una promessa e diventi un piano chiaro e prevedibile. Il tempo di adattamento, una risorsa preziosa quanto il denaro, si esaurisce mentre la legge attende su uno scaffale parlamentare.